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编辑：不器（实习）

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近日美国白宫提出一项被称为史上最大减税措施的提案。这份提案内容包括简化免税代码，提供税款减免。同时还要求15%的商业税率以及降低个人税率。

税收改革在美国已经持续很长一段时间了。尽管川普总统的提案为改革之路指明了方向，但是关键的问题依然存在。

这里我们尝试着给这些问题作出一个解答:

一、新政策到底说了些啥？

·联邦税率将从35%降低到15%

·美国的税收系统将从全球机制转为本土机制，这意味着美国只会从本土所得收入中收税。不过未来，关于海外收入，美国应该会制定相应条款。

·至于那些海外美国公司及其子公司，将对所有利润进行一次性收税。据估计，美国的境外收益保持在2.6万亿美元。所以，假使一次性收10%的税，也将为美国筹集到2600亿美元。

·关于所谓的消除"特殊利益税"（ special interests），目前我们还无法知晓更多具体细节。

二、爱村将受到多大波及?

更低的商业税率加强了美国的竞争力，但别忘了，美国通常会加收5%的国家税。

美国公司税率下降到15%，导致联邦/州税率下降到15%到20%，不过相较之下，仍然高于12.5%的爱尔兰税率。

虽然减税可能会使美国公司在海外投资决策上日趋谨慎，但预计不会对爱尔兰的现有投资造成巨大冲击。

美国公司将不会再把目光投向那些税率超过15%的国家。因此爱村12.5%的税率将使我们在美国新一轮对外投资中，占据有利竞争地位。

同样，对于那些在美国经营的爱尔兰公司，降低税率可以使所得利润大大增加，以便再投资或资本汇回本国。

所以，这份提案，就目前来看，对爱美双方，可谓互惠共赢。

三、有关强制性的征收海外税

建议中对美国公司的海外利润或"强制性回收"约10%的一次性税收，该决策也不太可能对美在爱投资产生巨大影响。 2005年，爱尔兰曾经历过类似事件，除了现金的短期调整和计划内回收资金，并未造成太大波动。

边境税调整

值得关注的一点，前天的公告并未提及共和党筹划的"边境税调整"。

这对爱尔兰来说，又是一个利好消息。相比于税收改革的其他内容，这一点不仅对爱尔兰，甚至对整个世界贸易都非常重要。

四、下一个目标?

当下我们所拥有的只是一个宽泛的原则。支持改革方案的立法草案或经济数据都未出炉。况且，我们也没有确定的日程表来进行更详细的规划。

鉴于美国参众两院对联邦预算可能施加的影响，提案的通过无疑是充满挑战性的。所以，我们应该期待未来数月内大规模的讨论和辩论。

历史经验告诉我们，想要达成最终共识往往有很长一条路要走，故而任何实质性的税收方案被批准和立法，都可能要等到2018年。

未来数周，美国众议院还将继续提出更为细致的改革建议，这些建议可能与前天披露的大相径庭。

　　Ref： https://fora.ie/readme/trump-tax-impact-ireland-3361214-Apr2017/

　　（本文部分图片源自网络，版权属于原作者）

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